FAQ | Frequently Asked Questions
Consulte aqui as respostas às questões mais frequentes relativas aos apoios concedidos pelo PESSOAS 2030. As FAQ – Perguntas Frequentes têm por finalidade apoiar os beneficiários, contribuindo para a divulgação e clarificação das normas que regulam a aplicação dos apoios concedidos pelo PESSOAS 2030 e dos procedimentos inerentes à gestão das operações aprovadas no âmbito das diversas Tipologias de Operação.
As FAQ de natureza geral apresentam-se de forma dinâmica, organizadas por temas. As FAQ específicas de cada Tipologia de Operação ou Aviso para Apresentação de Candidaturas encontram-se organizadas em documentos autónomos. Todas as FAQ desenvolvidas estão disponíveis no sítio da Internet do PESSOAS 2030.
Esta área encontra-se em permanente atualização, procurando-se, assim, responder aos pedidos de informação mais frequentes que vão sendo apresentados pelos beneficiários, bem como permitir uma adequada instrução das candidaturas e uma boa execução das operações. A sua consulta não dispensa a leitura atenta de toda a regulamentação aplicável e dos Avisos para Apresentação de Candidaturas.
FAQ Gerais
FAQ Operações
1. As datas previstas no Plano Anual de Avisos para o lançamento dos Avisos para Apresentação de Candidaturas das diversas tipologias de operação são vinculativas?
O Plano Anual de Avisos (PAA) é um instrumento dinâmico de planeamento que contribui para uma melhor informação e maior transparência e para potenciar o acesso de todos aos fundos europeus, podendo ser consultado aqui.
É um instrumento que permite aos cidadãos, empresas e outros empregadores ou entidades, públicas e privadas, estarem informadas do período em que um aviso de uma tipologia de operação será previsivelmente publicado e, por conseguinte, poderem planear as suas atividades e eventuais candidaturas para apoio à concretização das mesmas.
O PAA incorpora os Avisos para Apresentação de Candidaturas a publicar num período de 12 meses, sendo atualizado, pelo menos, 3 vezes por ano (nos meses de abril, agosto e dezembro), com a inclusão de um novo quadrimestre.
As datas indicadas para o lançamento dos Avisos para Apresentação de Candidaturas são datas de referência que, apesar de terem um caráter vinculativo, podem sofrer ajustamentos, desde logo decorrentes do processo de revisão quadrimestral.
2. Nas operações financiadas pelo PESSOAS 2030 devem ser consideradas as novas NUT II estabelecidas pelo Regulamento Delegado (UE) 2023/674, da Comissão, de 26 de dezembro de 2022?
Não. A definição das regiões elegíveis no âmbito do PESSOAS 2030 continua a ser efetuada com base no nível 2 da NUTS («regiões do nível NUTS 2»), estabelecida pelo Regulamento (CE) n.º 1059/2003, com a redação que lhe foi dada pelo Regulamento (UE) 2016/2066, tendo em conta que foi essa a geografia de referência que esteve na base do Acordo de Parceria entre Portugal e Comissão Europeia para o período de 2021-2027.
Apresenta-se, na tabela infra, a divisão regional que deve ser considerada no âmbito das operações financiadas pelo PESSOAS 2030:
3. Nas operações de natureza formativa, como pode ser demonstrado pelo beneficiário o encaminhamento dos formandos para a realização do diagnóstico de autoavaliação do nível de competências digitais?
Em sede de execução das operações, o beneficiário deve demonstrar, sempre que seja solicitado pelas autoridades competentes, que definiu mecanismos e procedimentos internos de divulgação e encaminhamento dos formandos para o preenchimento do referido diagnóstico, por exemplo, no Regulamento da Formação, nos contratos celebrados com os formandos, através de brochuras ou plataformas.
Cabe aos beneficiários, em articulação com a entidade formadora (quando aplicável), identificar a forma e momentos mais adequados para o fazer atendendo ao perfil do seu público-alvo e modalidade de formação. Essas evidências devem integrar o processo técnico da operação.
4. Quais são as opções de assinatura dos documentos por parte dos beneficiários, em particular dos Termos de Aceitação?
Os documentos devem, em regra, e seguindo o princípio da desmaterialização previsto no artigo 6º do Decreto-Lei n.º 20-A/2023, de 22 de março, ser assinados recorrendo a assinatura digital qualificada com a associação dos respetivos atributos profissionais ou, se tal não for possível, acompanhados de documentos comprovativos dos poderes de representação do beneficiário na data de assinatura, por exemplo, com a certidão permanente atualizada ou os estatutos.
São aceites assinaturas digitais qualificadas com atributos profissionais das entidades reconhecidas como Trusted List Portugal/Trust service providers, incluindo o Sistema de Certificação de Atributos Profissionais SCAP.
A título excecional e se devidamente fundamentado pode o beneficiário recorrer a:
▪ Assinatura digital qualificada por Cartão de Cidadão ou Chave Móvel Digital, sem a associação de atributos profissionais, desde que acompanhada por documentos oficiais, que comprovem que naquela data a(s) assinatura(s) aposta(s) vincula(m) a(s) pessoa(s) candidata(s). O nome e identificação da pessoa que assina deve permitir a associação de forma clara ao(s) nome(s) referidos nos documentos oficiais;
▪ Assinatura manuscrita, devendo, no entanto, neste caso a(s) assinatura(s) encontrar(em)-se reconhecida(s) com a menção da qualidade e poderes para o ato, nos termos do artigo 38º do Decreto-Lei n.º 76-A/2006, de 29 de março, na sua atual redação, por notário, advogado, solicitador ou no caso de organismos públicos, pela aplicação de selo branco.
5. Qual o documento comprovativo da residência do formando, a exigir nas ações de formação à distância (e-learning ou b-learning) para efeitos de elegibilidade geográfica?
Em regra e salvo exceções devidamente previstas, a residência do formando corresponde à sua residência fiscal e deve ser comprovada com base na Certidão de Domicilio Fiscal, obtida no portal da Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) à data de início da formação.
FAQ Custos
5. Como é efetuado o cálculo das bolsas de profissionalização a atribuir durante o período de frequência da formação em contexto de trabalho?
As bolsas de profissionalização a atribuir durante o período de frequência da formação em contexto de trabalho (FCT) dependem da assiduidade dos formandos, sendo calculadas em função do número de horas frequentadas pelos formandos.
Os beneficiários devem adotar a seguinte fórmula:
Valor mensal da Bolsa de profissionalização = [Nhf × Vb × 12 (meses)]/[52 (semanas) × 40 horas], em que:
Nhf: N.º de horas mensais frequentadas de FCT
Vb: 15% IAS
O montante máximo elegível mensal das bolsas de profissionalização não pode exceder 15% do IAS, ou, 25% do IAS, no caso de os destinatários serem pessoas com deficiência e/ou incapacidade.
(Ver n.º 9 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua redação atual).
6. Os formandos cujas faltas justificadas ultrapassam os 10% do número total de horas do percurso de formação têm direito a receber algum valor a título de bolsa de profissionalização ou de bolsa de formação?
A atribuição destas bolsas depende da assiduidade dos formandos registada na frequência da formação. Adicionalmente e para efeitos do pagamento das mesmas, só podem ser consideradas faltas justificadas até 10% das horas totais de formação. Assim, o pagamento da bolsa de profissionalização ou da bolsa de formação, consoante o caso, depende das horas de formação efetivamente frequentadas, sendo aceite até um limite máximo de 10% de faltas justificadas.
Considerando o já exposto, se os formandos faltarem injustificadamente também não podem beneficiar do apoio decorrente dessas bolsas em relação às horas correspondentes a essas faltas.
(Ver os n.ºs 9 e 10 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
7. Onde se encontram definidos os valores atuais atribuídos pelas respetivas medidas e escalões previstos no âmbito da ação social, para efeitos de atribuição de bolsas de material de estudo?
O despacho que atualmente regula as condições de aplicação das medidas de ação social escolar é o Despacho n.º 8452-A/2015, de 31 de julho, alterado pelo Despacho n.º 7255/2018, de 31 de julho.
Os valores dos auxílios económicos atualmente em vigor encontram-se definidos no Anexo III do citado Despacho, abrangendo o valor relativo aos livros (se não gratuitos) e o valor do material escolar.
8. Os formandos têm direito a receber subsídio de alimentação mesmo que não assistam a 3 horas diárias de formação?
Os encargos com despesas de alimentação dependem da assiduidade dos formandos registada na frequência da formação, não sendo fixado qualquer limite mínimo de horas de formação diária para efeitos de atribuição deste apoio.
Não obstante, numa lógica de razoabilidade e boa gestão de dinheiros públicos pode o beneficiário fixar outras condições em sede de regulamento interno de formação e de contrato de formação celebrado com os formandos para a concessão do subsídio de alimentação, designadamente em matéria de número mínimo de horas assistidas para que os formandos tenham direito a esse apoio.
(Ver a alínea g) do n.º 1 e o n.º 9 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 10 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
9. Os formandos empregados têm direito a receber subsídio de alimentação, mesmo que a formação seja realizada em horário laboral?
Sim, desde que a participação na formação seja da sua iniciativa e não da sua entidade patronal.
(ver a subalínea ii) da alínea g) do n.º 1 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 10 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
10. Para efeitos de atribuição do subsídio de alimentação a formandos empregados, como se verifica que a formação decorre por iniciativa do formando?
A frequência na formação decorre por iniciativa do formando quando a respetiva participação parte da sua própria iniciativa individual, sendo que, nesse caso, as horas de formação não podem ser mobilizadas para contextos organizacionais, nomeadamente para efeitos de cumprimento do número mínimo obrigatório de 40 horas de formação contínua a assegurar pelos empregadores nos termos previstos no artigo 131.º do Código do Trabalho.
Cabe, assim, ao beneficiário criar mecanismos que assegurem a verificação desta condição, por exemplo por via da recolha dessa informação em sede de preenchimento da ficha de inscrição ou da inclusão de uma cláusula nos contratos a celebrar com os formandos.
11. Existe algum limite mínimo de quilómetros para o formando adquirir o direito à atribuição do subsídio de transporte?
Não. O Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão apenas define um limite máximo mensal correspondente, em regra, a 30% do indexante dos apoios sociais (IAS), quando não exista transporte coletivo ou não seja possível a sua utilização e desde que o formando não aufira subsídio de alojamento.
No entanto, a atribuição deste apoio aos formandos deve ser efetuada de acordo com os princípios da razoabilidade, transparência, igualdade e proporcionalidade, pelo que o beneficiário deve ter em consideração as distâncias mensais percorridas por cada um dos formandos na atribuição e pagamento do subsídio de transporte, uma vez que os 30% do IAS consubstanciam-se num valor máximo mensal elegível.
Desde que verificados os requisitos para a atribuição do subsídio, e cumprido o valor máximo legalmente estipulado, os beneficiários podem fixar, em sede de contrato de formação, condições adicionais para a sua atribuição, de forma a assegurar que esta é justa e equitativa.
(ver subalínea iii) da alínea f) do n.º 1 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, que aprova o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
12. Em que situações é possível acumular subsídio de transporte com o reembolso de despesas de transporte?
É possível acumular as três formas de apoio dos encargos com transportes dos formandos previstas legalmente – despesas de transporte em espécie, despesas decorrentes da utilização de transporte coletivo e subsídio de transporte – em situações devidamente fundamentadas e previamente autorizadas pela Autoridade de Gestão, nomeadamente em situações em que fique demonstrada a imprescindibilidade de utilização de vários tipos de transporte para efeitos de frequência da formação. Chama-se a atenção que um dos ajustes introduzidos pela Portaria n.º 152/2024, de 17 de abril, que procedeu à primeira alteração à Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, foi precisamente à subalínea iv) do n.º 1 do artigo 25.º que regula os encargos com formandos relativos a despesas de transporte, com vista a clarificar a possibilidade de cumulação das três formas de apoio previstas nas subalíneas i), ii) e iii).
Adicionalmente, se esta acumulação de apoios não for suficiente para acomodar o “custo real” das despesas de transporte, pode a Autoridade de Gestão autorizar, caso a caso, em situações de comprovada dificuldade de acesso dos formandos à formação, nomeadamente quando se trate de públicos desfavorecidos, condições de acesso, valores e critérios de acumulação diferentes das referidas no parágrafo anterior.
Ressalva-se, que não obstante a possibilidade de a Autoridade de Gestão poder autorizar a acumulação de formas de apoio dos encargos com transportes e, por essa via, também valores mensais máximos para esse apoio superiores a 30% do IAS, estas têm sempre como limite legal o somatório dos apoios de encargos de transporte e de alimentação não poder ultrapassar o valor de 100 % desse indexante, salvo no caso de viagens realizadas por formandos com deficiência condicionada em outros meios de transporte.
(Ver as subalíneas i), ii), iii) e iv) da alínea f) do nº 1 e n.º s 3 e 15 do artigo 25.º da Portaria nº 325/2023, de 30 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
13. É possível reembolsar despesas de transporte ou atribuir subsídio de transporte a formandos que beneficiem de subsídio de alojamento?
Nos casos de comprovada dificuldade de acesso dos formandos à formação, nomeadamente quando se trate de públicos desfavorecidos, a Autoridade de Gestão pode autorizar, caso a caso, condições de acesso, valores e critérios de acumulação diferentes dos previstos para efeitos de subsídio de alojamento e despesas de transporte.
A título de exemplo, caso um formando que aufira subsídio de alojamento necessite, ainda assim, de se deslocar diariamente do local de alojamento para o local da formação, utilizando para o efeito transporte público ou, quando este não exista ou não seja compatível com a formação, transporte próprio, a cumulação de apoios é aceite se for previamente fundamentada pelo beneficiário e autorizada pela Autoridade de Gestão.
Salienta-se, no entanto, que os beneficiários devem, na medida do possível, e numa lógica de razoabilidade e boa gestão de dinheiros públicos, garantir o alojamento aos formandos que a ele têm direito numa localização o mais aproximada possível do local da formação.
(ver o n.º 3 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 10 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
14. De que forma um beneficiário comprova a despesa relativa ao alojamento em espécie atribuído a um formando?
Tendo o formando, comprovadamente, direito a auferir subsídio de alojamento, a atribuição deste apoio em espécie pode assumir uma das seguintes formas:
a) O beneficiário é proprietário do alojamento e, neste caso, a despesa é apurada através dos encargos elegíveis que concorrem para o respetivo centro de custos;
b) O beneficiário recorre ao mercado, pagando o serviço diretamente ao fornecedor, e, neste caso, a despesa é suportada pela respetiva fatura e recibo emitidos.
Em qualquer dos casos, é ainda necessário juntar documento comprovativo do usufruto pelo formando, e ter presente que o valor elegível se encontra sempre limitado ao valor máximo mensal definido no Regulamento Específico.
(ver a alínea j), do n.º 1 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 10 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
15. As verbas aprovadas nas categorias de custos dos “Encargos com Formandos” e dos “Encargos com Formadores “podem ser geridas com flexibilidade?
Sim. Os beneficiários podem gerir com flexibilidade as dotações aprovadas para cada uma das categorias de custos, desde que não seja excedido o montante total aprovado em candidatura para a respetiva categoria e sejam respeitados os valores máximos elegíveis legalmente estabelecidos.
16. Quais os documentos que comprovam que os formandos podem beneficiar do apoio mensal previsto no n.º 8 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023?
No caso de ser um agricultor não empresário (a pessoa singular, com volume de negócios igual ou inferior a € 200.000, relativo à sua atividade agrícola/florestal/pecuária, cuja mão-de-obra é predominantemente familiar), os documentos a apresentar são:
✓ Documento fiscal atualizado que comprove a atividade agrícola do agricultor e respetivos rendimentos, através de cópia da declaração de IRS atualizada, com vista a atestar que o volume de negócios da atividade agrícola é igual ou inferior a €200.000;
Nos casos de dispensa de apresentação de declaração de IRS, devido a baixos rendimentos, o agricultor deve apresentar uma certidão emitida pela Autoridade Tributária (AT) nos termos do nº 5 do artigo 58.º do CIRS e o comprovativo de titularidade da exploração agrícola/florestal/pecuária (conforme disposto no ponto abaixo, relativo à mão de obra agrícola familiar).
No ano de início da atividade, dado que não há declaração de IRS entregue na AT, o agricultor deve apresentar a declaração de início de atividade + comprovativo de titularidade da exploração agrícola/florestal/pecuária (conforme disposto no ponto abaixo, relativo à mão de obra agrícola familiar).
✓ Declaração do agricultor a atestar que a mão de obra da exploração é predominantemente familiar.
No caso de ser mão-de-obra agrícola familiar (os indivíduos com vínculo familiar a um titular de uma exploração agrícola/florestal/pecuária e que trabalham na sua exploração), os documentos a apresentar são:
✓ Documento que comprove a titularidade da exploração agrícola/ florestal/pecuária [como, por exemplo, documento IE de Caraterização da Exploração Agrícola, Declaração de Existências de Suínos (DES), Declaração de Existências de Ovinos/Caprinos (DEOC), Pedido Único de Ajudas, registo da atividade apícola, documento de instalações pecuárias – registo de marcas de exploração (SNIRA), registo de animais por exploração (SNIRA); certidão de teor dos terrenos, contractos de cedência/arrendamento, atestado da Junta de Freguesia, etc…];
✓ Declaração do agricultor da exploração a atestar que os trabalhadores em causa são seus familiares e que exercem atividade na sua exploração de forma regular e não remunerada.
Finalmente, no caso de serem trabalhadores eventuais do setor agrícola (os indivíduos que trabalham à jorna, isto é, têm atividades não permanentes no setor da agricultura), o documento a apresentar é o extrato de registos na Segurança Social que atesta a realização de trabalho intermitente.
17. Relativamente aos apoios previstos nos n.ºs 7 e 8 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, para os setores da pesca e aquicultura e agrícola, o que se entende por: “não podendo o formando receber o apoio no âmbito da mesma ação mais do que uma vez”?
A citada disposição indica que, caso um formando tenha necessidade de repetir uma ação, por não a ter concluído com sucesso numa frequência anterior, só pode beneficiar dos apoios numa das frequências. No entanto, podem os formandos que se encontrem nessa situação beneficiar do regime de exceção previsto no n.º 17 do artigo 25.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, com a redação que foi conferida ao referido número pelo disposto na Portaria n.º 152/2024, de 17 de abril.
18. Pode ser atribuído apoio a um formando que já tenha frequentado uma determinada ação de formação e pretenda voltar a frequentar a mesma ação?
A disposição legal prevista no n.º 17 do artigo 25.º do Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, cuja redação foi alvo de um ajustamento introduzido pela Portaria n.º 152/2024, de 17 de abril, visa impedir que um participante aprovado numa determinada ação e/ou curso possa receber apoios no âmbito de uma segunda participação nessa mesma ação e/ou curso de formação.
Apenas pode ser atribuído apoio ao formando para a frequência da mesma ação e/ou curso nos casos em que a ação e/ou curso anterior não seja concluída com aproveitamento por motivo atendível ou se foi constituída por vários módulos e o reingresso permitir a conclusão com sucesso, levando à certificação da mesma.
19. O seguro de acidentes pessoais é obrigatório nas ações desenvolvidas na modalidade de formação a distância?
Sim. A entidade formadora deve celebrar um contrato de seguro de acidentes pessoais que proteja os formandos contra riscos e eventualidades que possam ocorrer durante e por causa das atividades de formação, independentemente de a formação se realizar na modalidade presencial ou a distância.
Antes do início das ações de formação a entidade formadora deve celebrar com cada formando um contrato de formação do qual deve constar, designadamente, o número da apólice do seguro contra acidentes pessoais. Sendo este seguro obrigatório, o mesmo é considerado elegível para efeitos financiamento.
A(s) apólice(s) de seguro(s) deve(m) integrar o processo técnico da operação.
(ver:
– Alínea d) do n.º 1 do artigo 4.º e alínea e) do n.º 1 do artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 242/88, de 7 de julho, que estabelece os direitos e os deveres dos formandos em cursos de formação profissional apoiados por fundos públicos;
– Decreto-Lei n.º 72/2008, de 16 de abril, que aprovou o regime jurídico do contrato de seguro, na sua atual redação;
– Alínea a) do n.º 2 do artigo 23.º, alínea i) do n.º 1 do artigo 25.º e alínea d) no n.º 3 do artigo 20.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, que adotou o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
20. Consideram-se elegíveis as despesas com uma licença anual de um software informático para afetação à operação financiada?
Sim. Estando em causa uma licença de um software informático cujo período de vida útil se esgota ao final de um ano, considera-se que a despesa associada é elegível para efeitos de financiamento no âmbito dos “Encargos diretos com a preparação, desenvolvimento, acompanhamento e avaliação das operações” por equiparação às “despesas associadas à utilização de plataformas de suporte à formação” referidas na alínea e) do n.º 2 do artigo 23.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro.
Caso a afetação da referida licença anual não seja exclusiva à operação financiada, a despesa deve ser imputada de acordo com um coeficiente de afetação física e temporal devidamente fundamentado.
(ver alínea e) do n.º 2 do artigo 23.º e n.º 7 do artigo 21.º da Portaria n.º 325/2023, de 30 de outubro, que adota o Regulamento Específico da Área Temática Demografia, Qualificações e Inclusão, na sua atual redação)
FAQ Regras de Comunicação
21. Onde se encontram reguladas as regras de informação e publicidade aplicáveis ao PESSOAS 2030?
As regras de comunicação e publicidade podem ser encontradas no site do PESSOAS 2030, em https://pessoas2030.gov.pt/comunicacao/, vertidas no Guia de Regras de Informação e Comunicação do PESSOAS 2030.
(ver artigo 50.º do Regulamento (UE) n.º 2021/1060, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 e artigo 15.º do Decreto-Lei n.º 20-A/2023, de 22 de março)
22. Quais são as regras aplicáveis no âmbito da comunicação das operações aprovadas?
Existem regras que são de aplicação transversal à generalidade das operações e outras que são aplicáveis apenas a algumas em função do custo total aprovado ou em função da sua natureza, como é o caso das Operações de Importância Estratégica e das operações relativas à prioridade de combate à privação material.
Todos os beneficiários ficam obrigados a proceder à publicitação dos apoios em conformidade com o disposto na legislação europeia e nacional aplicável, assegurando a inclusão das insígnias do programa ou dos programas financiadores do Portugal 2030 e da União Europeia, assumindo todos a mesma proporção e destaque no respeito pelas orientações europeias:
✓ nas infraestruturas;
✓ no respetivo sítio da Internet;
✓ nos materiais de divulgação e comunicação, nomeadamente nos anúncios publicados ou editados por qualquer meio de comunicação;
✓ nos diplomas ou certificados;
✓ nos documentos relativos a seminários, ações de formação ou a outros eventos.
Devem ainda:
✓ Divulgar o apoio da UE através dos logótipos do PESSOAS 2030, do Portugal 2030 e do emblema da União Europeia em todos os materiais de comunicação;
✓ Descrever a operação, incluindo os seus objetivos e resultados, realçando o apoio financeiro da União Europeia nos seus sítios da internet e nas suas redes sociais;
✓ Afixar, em local claramente visível para o público, pelo menos um cartaz de formato mínimo A3 ou ecrã eletrónico equivalente, com informações sobre a operação que destaque o apoio dos fundos europeus. Esta obrigação não se aplica aos beneficiários das operações no âmbito do combate à privação material.
Para operações com custo total superior a €100.000 apoiadas pelo FSE+ acresce ainda, face às obrigações gerais referidas, a necessidade de ser colocada uma placa ou painel claramente visível para o público, que exiba o emblema da União Europeia, assim que tiver sido iniciada a execução física da operação, sendo que a placa ou painel substitui o cartaz A3 referido anteriormente. Esta obrigação não se aplica aos beneficiários das operações no âmbito do combate à privação material.
Para operações com custo total superior a €500.000 acresce ainda, a todas as obrigações já referidas, a realização de um vídeo, com uma duração não inferior a um minuto, para apresentação da operação, respetivos objetivos e resultados, com cedência de direitos de autor às entidades financiadoras.
Por último, para operações com custo total superior a €10.000.000 ou consideradas Operações de Importância Estratégica acresce a todas as obrigações já referidas anteriormente, a de organizar um evento ou uma atividade de comunicação, envolvendo a Comissão e a Autoridade de Gestão do PESSOAS 2030.
Ressalva-se que o incumprimento das normas relativas a informação e publicidade, pode dar lugar à redução do apoio, sendo a mesma determinada em função da gravidade do incumprimento, até 3 % do apoio dos fundos europeus à operação em causa, nos termos definidos no n.º 3 do artigo 50.º do Regulamento (UE) 2021/1060, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.
(ver:
– Artigos 47.º e 50.º do Regulamento (UE) 2021/1060, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021;
– Artigo 15º do Decreto-lei 20-A/2023 e artigo 33.º do Decreto-lei n.º 20-A/2023, de 22 de março)
23. Os logótipos têm de estar em todas as páginas dos documentos ou só na inicial? E no sítio da internet também têm de aparecer em todas as páginas? E em que ordem devem aparecer?
A barra de cofinanciamento que reúne os vários símbolos que indicam que uma operação é financiada pelos fundos europeus deve ser colocada nos diversos materiais de comunicação da operação apoiada. A barra de cofinanciamento (logótipos) deve ser aplicada em todos os documentos e materiais de comunicação da operação, isto é, em qualquer elemento físico ou digital usado para a sua divulgação.
Por exemplo:
Websites
Colocar a barra de cofinanciamento em local permanentemente visível, preferencialmente na página principal do sítio da Internet (do beneficiário ou da operação).
Documentos
Todos os documentos com informação sobre a operação devem conter a barra de cofinanciamento, tais como, apresentações, brochuras, folhetos, entre outros. Para além disso deve ser utilizada em toda a documentação de apoio usada em ações de formação, eventos ou conferências, como contratos, folhas de presença, convites ou programas.
Podem ser consultados mais exemplos no Guia de Regras de Comunicação para Beneficiários disponível em https://pessoas2030.gov.pt/comunicacao.
Caso a operação seja financiada a 100% por fundos europeus, o emblema da UE deve ter a declaração «Financiado pela União Europeia».
As barras de cofinanciamento do programa encontram-se disponíveis no site do PESSOAS 2030 em https://pessoas2030.gov.pt/comunicacao.
(ver alínea d) do n.º 1 e n.º 2 do artigo 15.º do Decreto-Lei n.º 20-A/2023, de 22 de março)
24. O vídeo a realizar com a apresentação da operação, dos seus objetivos e resultados, tem de ser divulgado nalguma plataforma ou sítio da Internet, ou tem apenas de ser disponibilizado quando solicitado pela Autoridade de Gestão ou outras entidades competentes?
O vídeo enquadra-se na obrigação geral dos beneficiários de reconhecerem e garantirem a visibilidade do financiamento da União Europeia nas operações aprovadas com um custo total superior a €500.000. Sendo uma ação de comunicação para informar o público em geral, o vídeo deve ser apelativo e com informação clara, objetiva e atualizada, sugerindo-se a sua divulgação na página oficial ou redes sociais. Para além disso, pode ser utilizado para os seguintes fins:
✓ divulgação entre as instituições europeias e em entidades dos Estados-membros;
✓ exibição, total ou parcial, em quaisquer situações e através de quaisquer meios de comunicação (online ou na televisão, por exemplo);
✓ distribuição ao público;
✓ utilização por outras entidades para efeitos de divulgação dos fundos europeus, desde que autorizada.
O vídeo deve ser guardado pelos beneficiários junto com os demais materiais de divulgação usados. Solicita-se, ainda, a entrega ao programa de uma declaração de cedência de direitos de autor do vídeo e de todas as suas componentes.
Para mais informações quanto a esta obrigação, pode ser consultado o Guia de Regras de Comunicação para Beneficiários disponível em https://pessoas2030.gov.pt/comunicacao.
(ver alínea c) do n.º 2 do artigo 15.º do Decreto-Lei n.º 20-A/2023, de 22 de março)
25. Que tipo de imagem deve ser inserida no campo “Inserir imagem da operação (dimensões 210x92mm)” da Ficha de Projeto?
A imagem a inserir é a que o beneficiário considere mais adequada. Não existe nenhuma obrigação a este respeito, mas, se possível, deve ser uma imagem exemplificativa da operação em causa.
26. A imagem inserida na Ficha de Projeto tem de ser utilizada em todos os produtos (cartazes, fichas, etc.) associados à operação?
Não existe nenhuma obrigação a este respeito, mas, se possível, deve ser utilizada a mesma imagem em todas as ferramentas de comunicação mencionadas e associadas à operação, quando aplicável ou necessário.
27. No caso de operações que são desenvolvidas em várias localidades de uma dada Região, como deve ser preenchido o campo “Localidade-Concelho-Distrito” da Ficha de Projeto?
Por princípio, devem ser indicados todos os locais onde decorre a operação. Caso tal não seja possível pelo facto de se ultrapassar o espaço disponível para o efeito, pode ser indicada apenas a Região (Norte, Centro ou Alentejo).
28. A que respeita o campo “QR CODE” da Ficha de Projeto?
No campo “QR CODE” da Ficha de Projeto deve ser colocado o QR CODE do site do beneficiário da operação, quando exista.